Man kaller seg "naturkongen", og man må innrømme at det er en betydelig mengde sannhet i dette. I noen femti tusen år har vi reist en imponerende vei fra dyreskinn og en steinøy til en atomreaktor og romfly. Til tross for de utvilsomme prestasjonene, er den moderne mannen som hjelpeløs før makten til elementene som sin fjerne Cro-Magnon forfedre. Naturens krefter er så gode at alle kraften i teknologien vår er maktesløs.
Hundre og tusen forskjellige naturkatastrofer, farlige og beredskapssituasjoner oppstår årlig på jorden: orkaner, tornadoer, branner, flom, jordskjelv osv. Et stort antall mennesker blir deres ofre. Videre er menneskelig økonomisk aktivitet i seg selv en kilde til alvorlig potensiell fare. Resultatet er ofte menneskeskapte nødsituasjoner som kan overskride eventuelle orkaner eller jordskjelv i konsekvensene. Som et eksempel, Fukushima eller Tsjernobyl.
Enda flere farer og ødeleggelser er kriger, som i seg selv er en forferdelig katastrofe. I tillegg til farene som oppstår som følge av fientligheter, fører de til flyktningstrømmer og reelle humanitære katastrofer, hovedsakelig som sivilbefolkningen lider av. Siden begynnelsen av 1990-tallet har det skjedd 38 lokale militære konflikter og 41 små kriger i verden.
Det er ikke alltid mulig å forstå årsakene til nødssituasjoner eller for å hindre dem, men for å håndtere konsekvensene av de voldsomme elementene og hjelpe ofrene til det, er vi ikke bare i stand, men pliktige. I hvert land er det en spesiell struktur (eller flere), hvis oppgaver inkluderer eliminering av konsekvensene av nødsituasjoner, samt hjelp i nødsituasjoner til sivilbefolkningen.
I vårt land utføres slike oppgaver av Russlands føderasjonsdepartement (MES). Beslutningen om å introdusere eller ikke beredskapstilstanden i et bestemt territorium er gjort av Russlands regjering, Nødhjelpsdepartementet eller spesialkommisjoner. Arbeidet med spesielle tjenester, myndigheter, lokale myndigheter og andre institusjoner og organisasjoner i krisesituasjoner er regulert av føderal lov (FZ) "Om beskyttelse av befolkning og territorier fra nødsituasjoner".
Hva er en nødsituasjon?
En nødsituasjon (ES) er en situasjon som har utviklet seg i et bestemt område som et resultat av en menneskeskapt ulykke, et naturlig fenomen eller en naturkatastrofe. Som regel er det en trussel for menneskers liv og helse, ødelegger materielle verdier, skader det naturlige miljøet og den nasjonale økonomien.
Mediene bruker ofte termen "ekstrem situasjon" (ES), som angir ulike hendelser: ulykker, branner, unormale situasjoner på jobb, etc. I disse situasjonene (ES og ES) er det mye til felles, men ES er mye større i skala enn alvorlige konsekvenser.
I beskrivelsene av nødsituasjoner er ordene "ulykke", "katastrofe" funnet, og de brukes som synonymer. Dette er ikke helt riktig. Ulykke - en nødsituasjon knyttet til teknikken eller mekanismene. For eksempel, en sammenbrudd av en produksjonslinje, et kjøretøykrasj, en lekkasje av kjemikalier. Størrelsen på slike hendelser varierer sterkt. En katastrofe er et bredere uttrykk, det betyr en tragisk ulykke med betydelig skade og som regel med massivt nederlag og død.
Eksisterende klassifisering av nødssituasjoner
For tiden er det flere klassifiseringer av nødssituasjoner. Basert på arten av årsakene til nødsituasjoner kan de deles inn i to store grupper:
- konflikt;
- konflikt-frie.
Den første gruppen omfatter alle typer nødsituasjoner som skyldes militære handlinger, konflikter på religiøs og nasjonal grunnlag, terrorhandlinger, voldsom kriminalitet, revolusjoner, opptøyer osv. Dette er nødsituasjoner forårsaket av ødeleggende menneskelige handlinger eller konflikter mellom grupper av mennesker. Nødsituasjoner av den andre typen inkluderer ulykker og katastrofer i industrien og naturkatastrofer, samt miljøkatastrofer.
Nødsituasjoner er utilsiktede og forsettlige. I sistnevnte tilfelle handler det vanligvis om angrepene.
Den viktigste faktoren ved hvilken en nødsituasjon er klassifisert og vurdert, er omfanget og omfanget av skaden forårsaket av en nødsituasjon. Konsekvensene av nødsituasjoner vurderes her: størrelsen på lesjonen, tapet blant befolkningen, infrastrukturskader og miljøet. Dette aspektet er svært viktig for planlegging og gjennomføring av redning og annet arbeid.
Skade fra nødsituasjoner kan være direkte og indirekte (indirekte). Den første typen inkluderer kostnaden for ødeleggelse og skade, skade på grunn av manglende forretningsfasiliteter, skade på naturressurser, funksjonshemming for arbeidstakere på grunn av skade. Indirekte skader: økonomiske tap på grunn av opphør av økonomisk aktivitet, kostnadene ved å eliminere konsekvensene av nødssituasjoner, folks sikkerhet for beredskapsulykken mv. Ofte er indirekte skader mye mer direkte og kan ha negativ innvirkning på økonomien i et land i flere tiår.
Basert på klassifiseringen i henhold til graden av skade, er nødsituasjoner:
- Lokal karakter. I dette tilfellet strekker ikke nødsonen seg utover territoriet til anlegget der hendelsen skjedde. Dødstaven overstiger ikke ti personer, og skaden - 100 tusen rubler;
- Kommunal karakter. Nødsonen går ikke utover grensene til et bosetning eller en by av føderal betydning. Antall ofre overstiger ikke 50 personer, og mengden skade er 5 millioner rubler;
- Inter naturen. I en slik nødsituasjon strekker det berørte området til flere lokaliteter, antall offer overstiger 50 personer, og den materielle skaden utgjør mer enn 5 millioner rubler;
- Regional natur. Antall ofre er over 50, men ikke over 500 mennesker, og mengden av skade er over 5 millioner rubler, men overstiger ikke 500 millioner rubler. I denne beredskapssituasjonen går ikke utover grensene for et emne i Russland,
- Interregional natur. I dette tilfellet påvirker nødsonen flere føderale fag på en gang, antall ofre er ikke mer enn 500 personer, og skaden overstiger ikke 500 millioner rubler;
- Føderal karakter. Denne gruppen inkluderer en nødssituasjon, som resulterer i at antall ofre overstiger 500 personer eller mengden av materiell skade er over 500 millioner rubler.
Det er også grenseoverskridende nødsituasjoner der for eksempel en ulykke eller katastrofe oppstår utenfor de russiske grensene, men de skadelige faktorene har en skadelig effekt på vårt territorium. For flere år siden lekkede et kinesisk foretak giftige stoffer, som deretter falt inn i den russiske delen av Amur.
Også nødsituasjoner i fredstid er klassifisert etter arten av den slående handlingen (nødfaktor). Dette øyeblikket er veldig viktig, fordi det er naturen til nødkilden som bestemmer arten av redningsaksjonen og andre presserende tiltak i katastrofesonen. Kilden til katastrofen kan være:
- termisk;
- mekanisk;
- biologi;
- stråling;
- kjemisk.
Av naturen av forekomsten av beredskapssituasjoner er delt inn i:
- naturlig;
- menneskeskapte;
- miljø;
- sosial;
- kombinert.
Ifølge hastigheten på utviklingen av hendelser er nødsituasjoner:
- plutselig - jordskjelv, eksplosjoner, trafikkulykker;
- hurtig brann, utslipp av radioaktive eller giftige stoffer;
- moderat - flom, vulkanske utbrudd.
Naturkatastrofer: Generell beskrivelse og funksjoner
Den mest omfattende klassen av kriser, som inkluderer katastrofer forårsaket av naturens naturlige krefter. Denne gruppen inkluderer jordskjelv, tørke, tornadoer, mudder, støv storm, orkaner, laviner i fjellet, vulkanutbrudd og mye mer. Det er så mange at det for enkelhets skyld er blitt delt inn i flere undergrupper.
For eksempel er det nødssituasjoner forårsaket av hydrometeorologiske fenomener, som sterk vind, for kraftig nedbør, snøfall, tørke etc. Roshrometrommet håndterer en nødsituasjon av denne type i vårt land.
Klimatiske naturfenomener - den hyppigste synderen i forekomsten av nødsituasjoner på planeten. Videre er det de som er ansvarlige for flertallet av ofrene som faller inn i naturkrisene. Ifølge FN er dette tallet 90%.
Den andre typen naturlig nødsituasjon er farlige geofysiske fenomener, for eksempel jordskjelv og vulkanutbrudd. De har ikke like i ødeleggende kapasitet. Et sterkt jordskjelv kunne godt ødelegge en stor by, noe som førte til hundre tusenvis av mennesker. Vulkaner har ikke mindre destruktiv kraft - skjebnen til den romerske byen Pompeii er tydelig bevis på dette.
Dessverre kan vi ennå ikke selvsagt forutsi slike ødeleggende naturfenomener, derfor er beskyttelsen av befolkningen og territoriene fra nødsituasjoner av denne typen svært vanskelig. Det gjenstår bare å håndtere konsekvensene. Nesten 40% av Russlands territorium tilhører sonen med økt seismisk fare, og 9% av jordskjelvene opp til 7-8 kan forekomme.
En annen farlig undergruppe av naturlige nødsituasjoner er geologiske nødsituasjoner. Disse inkluderer jordskred, mudder, nedbør av jord, laviner, støvstormer.
I en egen undergruppe av naturkrisene inngår ulike marine naturfenomener: tyfoner, tsunamier, sterke stormer, intens isdrift. Det er klart at slike nødsituasjoner er farlige for kystområdene, i tillegg gir de betydelige skader på frakt og havfiske.
Også naturlige nødsituasjoner inkluderer massiv skade på husdyr og planter av ulike sykdommer eller skadedyr. Disse beredskapssituasjonene fører ikke til menneskers død og ødeleggelsen av materielle gjenstander, men de har stor økonomisk tap. Veterinærtjenester er involvert i forebygging og kontroll av slike nødssituasjoner av denne typen.
En naturlig krise for Russland av naturlig karakter er skogbranner. Dette tilrettelegges av store skogområder i vårt land. Fra 10 til 30 000 branner av forskjellig størrelse og kompleksitet registreres årlig. De forårsaker enorme skader på landets økonomi.
Menneskeskapte nødstilfeller, deres beskrivelse og funksjoner
Nødsituasjoner knyttet til nødsituasjoner på ulike tekniske anlegg: fabrikker, kraftverk, rørledninger, lagringsanlegg, transport, etc., er menneskeskapte. Denne gruppen er også ganske mange og heterogene. Det inkluderer ulike typer nødssituasjoner, som varierer både i deres karakter (skadelige faktorer) og i skala.
De vanskeligste og farligste er ulykker som kan føre til utslipp av giftige kjemiske eller radioaktive stoffer. Slike hendelser utgjør en betydelig trussel mot menneskers helse og miljø. Ikke mindre farlig lekkasje av biologiske farlige stoffer.
De menneskeskapte nødhjelpene inkluderer ulykker i transport, branner på industrielle anlegg, sammenbrudd av bygninger og strukturer.
Nødsituasjoner knyttet til den kritiske infrastrukturen til menneskelige bosetninger er spesielt farlige: ulykker av kraftnettet, rensningsanlegg for byanlegg, oppvarmingsnett osv. Moderne mennesker er svært avhengige av alt dette, og slår av strøm i en storby i minst en dag forstyrrer helt normal rytme i livet. Slike nødhjelp er ikke uvanlig.
En annen type farlige menneskeskapte nødsituasjoner er ulykker ved hydrauliske konstruksjoner: dammer, dammer. De kan føre til mange dødsfall og oversvømmelse av store områder.
Miljøulykker og deres innvirkning på flora og fauna
Økologiske nødstilfeller - opprettelse av en situasjon på et bestemt territorium, som påvirker flora og fauna negativt, samt den generelle tilstanden i vann- og luftmiljøet. Årsaken til denne typen nødsituasjon kan være en alvorlig teknogen ulykke eller en naturkatastrofe, en ineffektiv (eller til og med bare barbarisk) menneskelig økonomisk aktivitet.
Et eksempel på en menneskeskapt ulykke som førte til fremveksten av miljøkrisene, kan fungere som de tragiske hendelsene i Tsjernobyl-atomkraftverket, resultatet var fremmedgjøring av store territorier. Men den tankeløse holdningen fra menneske til natur fører til katastrofer og nødssituasjoner oftere enn ulykker. For eksempel forårsaker undergrunns produksjon nedbør av jord, jordskred og jordskred, og avskoging reduserer biologisk mangfold og forårsaker slamflom og flom. Storskala utslipp av klimagasser i atmosfæren kan på alvor øke havnivået og flomkystområdene.
Sosial nødhjelp
Denne typen nødsituasjon oppstår som et resultat av en skarp konflikt mellom sosiale grupper. Årsakene til en slik katastrofe er helt forskjellige: politiske eller religiøse motsetninger, den vanskelige økonomiske situasjonen i landet, sosial urettferdighet. Sosial nødhjelp omfatter revolusjoner, gateoppløp, væpnede konflikter.
Ofte inkluderer sosiale nødsituasjoner også terrorisme, som regnes som en merkelig form for politisk kamp. Konsekvensene av terrorangrep er svært alvorlige, og de forårsaker ikke bare materiell skade og dreper uskyldige mennesker, men skaper også en atmosfære av frykt og mistillit i samfunnet. For tiden er problemet med global terrorisme veldig akutt, det kan kalles en av de viktigste utfordringene i den moderne sivilisasjonen.
For å hindre terrorangrep eller eliminere konsekvensene, kan interne tropper og andre militære enheter være involvert.
Det er ganske vanskelig å forebygge sosiale nødsituasjoner, siden årsakene til deres forekomst er svært subjektive og ikke alltid klare. For å eliminere og forebygge sosiale omveltninger er det nødvendig med alvorlig komplekst arbeid med spesialtjenester, politikere, leger, psykologer og media. Fattigdom, arbeidsledighet, mangel på utsiktene, ulikhet og lovløshet - dette er oppdrettsgrunnlaget for ulike sosiale eksplosjoner og sivile stridigheter.
Kombinert nødsituasjon
En nødsituasjon av denne typen er en kombinasjon av nødsituasjoner av flere typer som er beskrevet på en gang, som observeres i et bestemt område. Dessuten er kombinasjonene forskjellige. Svært ofte fører menneskeskapte eller naturkatastrofer til oppløser eller til og med væpnede konflikter. For eksempel var en av forutsetningene for ulykkesstart i Syria, som senere vokste inn i en borgerkrig, en betydelig tørke som førte til mangel og økning i kostnaden for mat. Lignende historier skjedde ofte tidligere: Den umiddelbare årsaken til revolusjonen i 1917 i Russland var forstyrrelser i kornforsyningen til St. Petersburg.
Menneskeskapte ulykker fører ofte til miljøkatastrofer, protester og opptøy blir ofte observert i områder som er berørt av fiendtlighetens adferd.
Den kombinerte karakteren av en nødsituasjon kompliserer i stor grad beskyttelsen av befolkningen og territoriene fra krisesituasjoner og eliminering av konsekvensene.
Prinsipper for beskyttelse av befolkningen i nødssituasjoner
Hvordan beskytte borgere og minimere skade fra en nødsituasjon? Er det en enkelt universell oppskrift for å beskytte befolkningen mot katastrofer og katastrofer som er så forskjellige i deres natur? Og til hvem er funksjonene til å håndtere nødssituasjoner?
I vårt land utføres statspolitikken innen beskyttelse av befolkningen fra krisesituasjoner av en spesiell struktur - Nødsituasjonen. Данное министерство проводит нормативно-правовое регулирование в этой области, а также осуществляет надзор и контроль в сфере гражданской обороны. Это военизированная организация, которой позволено приобретать и использовать оружие.
В 1995 году для противодействия стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям была создана РСЧС - единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ее состав входят ресурсы и силы центральных органов власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления, организаций, которые занимаются вопросом защиты территорий и населения от ЧС.
РСЧС нацелена на выполнение двух функций:
- предупреждение бедствий и снижение возможного ущерба от ЧС;
- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других необходимых работ в зоне ЧС.
Система предупреждения и ликвидации ЧС имеет иерархическую структуру, она разделена на несколько уровней. На каждом из них созданы органы управления, силы и средства для решения необходимых задач и проведения мероприятий по защите населения и территорий.
Важнейшим элементом предупреждения чрезвычайных ситуаций и борьбы с их последствиями является гражданская оборона (ГО). Это целый комплекс мероприятий по защите населения и материальных ценностей от опасностей, возникающих в результате военных действий или же техногенных аварий и природных ЧС. Гражданскую оборону можно назвать одной из важнейших функций любого государства, которое по своему значению не уступает поддержке адекватной обороноспособности страны.
В задачи гражданской обороны входит:
- оповещение населения о возможной угрозе нападения противника, применения им ОМП, техногенных авариях, стихийных бедствий и порядке действий в подобных ситуациях;
- подготовка укрытий и защитных сооружений;
- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
- при необходимости служба гражданской обороны организует эвакуацию населения в безопасные районы;
- обеспечение защиты запасов продовольствия, систем водоснабжения, сельскохозяйственных животных от заражения ядовитыми и радиоактивными веществами, а также биологическими средствами;
- обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях;
- силы ГО обязаны иметь заблаговременный план защиты той или иной территории.
Структура ГО построена по производственному и территориальному принципу. Руководитель любого предприятия является и начальником его гражданской обороны. Аналогичное правило действует и для административно-территориальных образований. Руководитель ГО несет ответственность за готовность территории или объекта противостоять чрезвычайным ситуациям, авариям и стихийным бедствиям.
Наш мир - очень опасное и непредсказуемое место. Человек обязан помнить об этом и быть готовым в любой момент противостоять грозным силам природы или машинам, вышедшим из-под его подчинения. В этом вопросе работа государственных экстренных служб, безусловно, очень важна, но куда большее значение имеет наша способность встретиться лицом к лицу с разыгравшейся стихией.
