Kirgisias president er det høyeste offentlige kontoret i republikken. Statssjef velges ved valg. Enhver statsborger i republikken kan bli president, for dette er det nødvendig å bo i landet i minst 15 år, fylte 35 år og ikke være eldre enn 70 år. En forutsetning for en kandidat for denne stillingen er kompetanse på nasjonalt språk.
For tiden er presidenten i Kirgisistan Sooronbay Jeenbekov, som klarte å vinne valget i 2017. Ifølge lovene i landet vil Jeenbekov forbli president til 2023, hvis han ikke er impeached.
Historien om dannelsen av den kirgisiske staten til andre halvdel av XIX århundre
Kirghiz er nomader som kom fra Sør-Sibirien eller de nordøstlige steppene i Mongolia. Flyttingen av stammer ble ledsaget av blodige kriger med urfolkene. Noen lokale stammer ble utryddet, med sterkere erobrere inngikk tribal allianser. Gjennom sin historie var det moderne Kirgisistans territorium i sammensetningen av forskjellige stater:
- II århundre f.Kr. - Den sørlige delen av territoriet ble en del av staten Parkan;
- I-IV århundre e.Kr. - Kirgisistan var under regjeringen til Kushan-riket;
- V-VII århundrer - territoriene falt under regelen av det vestlige turkiske kaganatet;
- VIII-X-tallet - Karluk Kaganate;
- XI-XII århundrer - staten karakhanider. På denne tiden angrep de kirgisiske stammene ofte Russland;
- I det XIII århundre hadde den kirgisiske staten stor innflytelse i regionen, men de eldste våget ikke å motsette seg Genghis Khan. Mongolernes hovedoppgave var plundring og samling av skatter, så lokalbefolkningen har gjentatte ganger reist opprør. Alle opprør ble knust med utrolig stivhet;
- I det XV århundre var det kirgisiske folk fullt utdannet. I dette århundret var det en massiv fusjon av lokale stammer, og forsøkte å forsøke å myrle mongolene. De dannet en selvstendig stat;
- I XIX århundre falt den kirgisiske staten under regjeringens Kokand Khanate. Herskerne var interessert i handelsfordeler - campingvogner fra Øst-Turkestan passerte gjennom Kirgisistan.
Hyppige angrep på det moderne Kirgisistans territorium, med formålet som røveri, tvang representanter for lokale stammer til å søke en union med Russland.
Kirgisistan i det russiske imperiet og den videre utviklingen av staten
De første kirgisiske landene og stammene sluttet seg til det russiske imperiet etter 1850:
- I første halvdel av 1850-tallet ble Issyk-Kul-stammene russiske fagpersoner;
- Etter 1855 kom Chui Kyrgyz til dem;
- I 1856 kom stammene til Kirghiz av Tien Shan-fjellene og Talasdalen til Russland;
- I 1863 falt alle de nordlige stammene i Kirgisistan under protektoratet til det russiske imperiet;
- I 1876 var stammene i Sør-Kirgisistan den siste som ble en del av Russland.
Tiltaksprosessen fant sted under sammenstøtene mellom det russiske imperrets hær og Kokand Khanate, som ble fullstendig eliminert.
Russlands rolle i utviklingen av den regionale økonomien er enorm:
- Avskaffet systemet med patriarkalsk slaveri;
- De strømlinjeformede samlingen av skatter, de ble faste;
- Med hjelp av den russiske regjeringen stoppet de sivile strid blant de kirgisiske stammene;
- Begynte prosessen med å gjenbosette jord-fattige og jordløse bønder fra den sørlige og sentrale delen av det russiske imperiet.
En rekke avgjørelser knyttet til bøndernes gjenbosetting av massene, en gunstig effekt på overgangen til en stillesittende kirgisisk livsstil. Til tross for alle fordelene ved Kirgisistans tiltredelse til Russland var det visse ulemper:
- De russiske bosetterne tok med seg ikke bare kapitalismen og dyrkingen av landet, men også mange revolusjonerende ideer;
- Landsbyene ble ofte beslaglagt i kolonifonden;
- Skattebyrden har økt;
- Den lokale befolkningen fortsatte å bære tradisjonelle plikter til fordel for deres adel.
Den økonomiske situasjonen forverret sterkt etter utbruddet av første verdenskrig. Matvareprisene har økt flere ganger, Russland eksporterte massivt korn og husdyr, og lokalbefolkningen var involvert i tvangsarbeid. I 1916 brøt et opprør i Kirgisistan, som ble sterkt undertrykt i samsvar med normer for krigstid.
Sovjettiden i Kirgisistans historie
Etter februarrevolusjonen i 1917 begynte sovjeter av soldater og arbeidstakers varamedlemmer å vises i regionen. De fortalte bolsjevikernes fellespolitikk. Samtidig fortsatte det tradisjonelle styringssystemet, representert av store grunneiere og presteskap, å arbeide i Kirgisistan. De første sovjetreformene ble innignert møtt av den herskende eliten. Det var en motstandsbevegelse, kalt "Basmachestvo". I 1919 spredte denne bevegelsen over hele landet. For å undertrykke den ble de røde hærens løsrivelser sendt til Kirgisistan, som i 1919-1920 var i stand til å undertrykke stor motstand. Spredte basmachi-avdelinger spredt rundt i landet, og fortsatte sine kontrarevolutionære aktiviteter. Ifølge offisiell statistikk ble Basmachi likvidert i 1920, men ifølge andre kilder fungerte bandittene frem til 1940.
I 1920-1930 ble Kirgisistan utsatt for industrialisering og kollektivisering:
- Storfe fra nomader massivt utvalgt;
- Befolkningen ble tvang drevet til bestemte landområder, noe som gjorde det umulig å grøte storfe, trampende fattige beitemarker;
- Tvunget til å bo i byer, måtte Kirgisjen jobbe i nye fabrikker og planter.
I 1929 ble den første grunnloven vedtatt i landet. Den ble sammensatt av bolsjevikkerne, og proletariatets diktatur var hjørnesteinen i dette dokumentet.
I andre halvdel av 1930-tallet ble Kirgisistan utsatt for massedrykning. Som et resultat ble ikke bare de siste representanter for det lokale landaristokratiet skutt, men også alle prestene sammen med representanter for den nasjonale intelligentsia. Begynnelsen av andre verdenskrig påvirket utviklingen av regionen. Store sovjetiske bedrifter begynte å flytte til Kirgisistan, upåvirket av fiendtligheter. Dette førte til en endring i den nasjonale sammensetningen av den sovjetiske republikken og en ny fase av industrialisering.
Etter begynnelsen av perestroika i Kirgisistan økte antallet sammenstøt på interetnisk grunnlag. For å få slutt på sammenstøtene mellom uzbeks og kirgisiske soldater, ble sovjetrepublikkens tropper brakt inn i landet.
Opprettelse av en uavhengig stat
I oktober 1990 ble den sovjetiske republikkens "Kirgisistan" den øverste sovjet av Kirghiz SSR. Stadier av utvikling av landet:
- I 1991 valgte de den første presidenten Askar Akayev. Etter å ha blitt valgt, forsøkte statshode med all sin makt ikke å miste makt fra hendene;
- Akayev ble gjenvalgt to ganger - i 1995 og 2000;
- I 2003 holdt presidenten folkeavstemning, som forsøkte å endre grunnloven og valgsystemet;
- I 2005 ble det neste presidentvalget holdt, ledsaget av en bølge av protester. Akayev ble forstyrret;
- I juli 2005 ble Kurnmanbek Bakiyev valgt som president. Etter innvielsen lovet han at han ville gjenopprette orden i landet;
- I 2006 ble det klart at den nye presidenten ikke skal endre statens interne politikk. Dette førte til en annen bølge av samlinger og protester. Under press fra opposisjonen ble Bakiyev tvunget til å undertegne et utkast til en ny konstitusjon som begrenser presidentmaktene;
- I 2010 ble Bakiyev omstyrt. Den midlertidige regjeringen i Kirgisistan kom til makten;
- I 2011 ble demokratiske valg holdt i landet, Atambayev ble president. Hans mandat avsluttet i 2017.
Funksjoner i Kirgisistans grunnlov
De første forsøkene på å opprette en ny grunnlov ble gjort i oktober 1990. Den 27. oktober vedtok den øverste sovjet av Kirghiz SSR en resolusjon om dannelsen av en kommisjon for å utarbeide en konstitusjon. Frem til den tiden jobbet det sovjetiske dokumentet, vedtatt i 1978. I mai 1991 ble det opprettet en arbeidsgruppe for å utarbeide Kirgisis grunnlov. Ved årets slutt var medlemmene i gruppen i stand til å utvikle et enkelt prosjekt sendt til Høyesterådet for behandling. 2 ganger ble det gjort betydelige endringer i det. President Akayev har vært aktivt involvert i utarbeidelsen av grunnloven. Den ble godkjent i mai 1993.
I 1994 begynte hoveddokumentet i landet å gjennomgå tillegg og endringer. Akayev var opptatt av forvandlingen av parlamentet til en bikameral. Grunnloven endret seg:
- I 1996 var det folkeavstemning som utvidet presidentens krefter;
- I 1998 ble det holdt en folkeavstemning i Kirgisistan, som betraktet endringer og tillegg til grunnloven. Takket være Akayevs handlinger økte presidensmaktene ytterligere;
- I 2003 endret forfatningen. Akayev prøvde å være en diktator med ubegrenset makt;
- I 2006 ble forfatningen endret etter at Akayev-regimet styrtet. Presidentens makt er vesentlig begrenset.
Etter bakiyev-regimet i 2010 ble det innført nye endringer og tillegg til Kirgisistans hoveddokument. På vegne av president Atambayev ble noen Bakiyev-tilnærminger arrestert.
Status og ansvar for presidenten i Kirgisistan
Prinsippene for arbeidet med grener av statsmakten i Kirgisistan er nedfelt i grunnloven:
- basert på prinsippene om folks makt;
- sendt og levert av presidenten
- delt inn i lovgivende, utøvende og rettslig.
Alle regjeringsgrener er pålagt å arbeide med prinsippet om samhandling med hverandre. Lovgivningsmakt er representert av president, parlament og regjering. Stemmere har rett til lovgivningsinitiativ. For dette må du samle inn minst 30 000 signaturer.
Nå er det viktigste lovgivende organet i landet unicameral parlamentet, Zhogorku Kenesh. Det vedtar alle lover som nødvendigvis er undertegnet av presidenten i Kirgisistan. Statssjefen har rett til å pålegge et veto på en lov vedtatt av parlamentet, og sende den tilbake til revisjon.
Statssjefens plikter og myndigheter:
- Han er det offisielle statshode og den høyeste tjenestemann i republikken;
- Definerer alle hovedretningslinjer for utvikling av utenlandsk og innenrikspolitikk i Kirgisistan;
- Tar de nødvendige tiltak for å styrke republikkens suverenitet og beskytte dets territoriale grenser;
- Sikrer koordinert arbeid av alle de høyeste statlige myndighetene
- Er ansvarlig for folket for funksjonen og lovligheten i regjeringens grener;
- Holder stilling som øverstkommanderende for de væpnede styrkene;
- Utnevner statsministeren og andre eldre regjeringstjenestemenn;
- Gir rangen til de øverste kommandørene til de væpnede styrkene.
Kyrgyzstans regjering, i henhold til landets grunnlov, er ansvarlig for parlamentet og presidenten. Statssjefen har rett til lovgivningsinitiativ, han kan sette opp ulike oppgaver for regjeringen om den videre utviklingen av staten.
Til tross for alle hans krefter hører ikke presidenten til Kirgisistan til gren av utøvende avdeling. Han og parlamentet danner regjeringen. I noen tilfeller fastsatt i grunnloven har statsoverhodet rett til å oppløse regjeringen. Stortinget kan erklære en tillitsvalgte til presidenten og få ham fjernet fra kontoret.
Grunnleggende regjeringsprinsipper og statsministerens utnevnelsesprosedyre
Kirgisistan regjeringen er den høyeste statlige myndigheten. Dette er nedfelt i landets konstitusjon. Underordnet ham:
- Republikkens departement;
- Statlige komiteer av ulike slag;
- Administrative institusjoner;
- Forvaltningsmyndigheter;
- Alle lokale myndigheter.
Statsministeren er forpliktet til å følge regjeringens arbeid, han bestemmer statsmyndighetens struktur og sender det til godkjenning til parlamentet av Jogorku Kenesh.
Kirgisistans regjering er knyttet til oppløsningen av alle statsstyreproblemer som ikke ligger innenfor parlamentets og presidentens kompetanse. Hovedoppgavene er:
- Sikre gjennomføringen av alle konstitusjonelle normer og lover vedtatt av parlamentet og republikkens president
- Gjennomføring av utenlandsk og innenrikspolitikk av staten;
- Gjennomføring av tiltak knyttet til overholdelse av lover, rettigheter og friheter til borgere;
- Overvåke arbeidet med organer knyttet til vern av offentlig orden og bekjempelse av kriminalitet;
- Gjennomføring av økonomisk, pris, tariff og annen statspolitikk;
- Utvikling av det årlige statsbudsjettet. Regjeringen må gi budsjettforslag til parlamentet og presidenten;
- Sikre samspill med sivilsamfunnet.
I tillegg er utenlandsk økonomisk aktivitet også et direkte ansvar for statens regjering.
Prosedyren for valg av regjeringshode (statsminister):
- Kandidater til stillingen nominert av parlamentsmedlemmer. Som hovedregel er en kandidat nominert av et politisk parti med minst 50% av setene;
- Den fremtidige statsministers kandidatur blir vurdert av presidenten;
- Statssjef, innen 3 dager, gjør en avtale til stillingen.
Statsministeren er forpliktet til å sende regjeringens struktur til parlamentet innen 7 dager. Den godkjente listen sendes til presidenten for underskrift. Statshode har rett til å selvstendig regjere en regjering dersom varamedlemmer ikke kan sende kandidater til stillingen som statsminister.
Liste over presidentene i Kirgisistan og deres hovedverdier
Siden republikken mottok uavhengighet, har 5 personer vært i presidentskapet:
- 1991-2005 - Askar Akayev. Akademiker av Vitenskapsakademiet i Kirghiz SSR, æret doktor og professor innen optikk og datateknologi. I 1990 ble han president for Kirghiz SSR. I 1991 proklamerte republikkens uavhengighet. I 1995 ble han gjenvalgt for en andre periode på rad. Gjenvalgt for tredje gang i 2000. I 2005 ble han omstyrt som følge av Tuliprevolusjonen. Hovedårsaken til uroens begynnelse var de mange svindelene i presidentvalget i 2005;
- 2005-2010 - Kurmanbek Bakiyev. Under Tuliprevolusjonen fungerte som statsminister. I presidentvalget konkurrerte han med Felix Kulov, som trakk sin kandidatur etter Bakiyevs løfte om å få ham til statsminister. I 2007 oppløst han parlamentet og holdt en folkeavstemning, avskaffet stillingen som statsminister. Bakievs regjeringstid er preget av økt presidensmakt. I 2010 ble han omstyrt, bor nå i Hviterussland, mottok statsborgerskap i dette landet. I fravær ble dømt i Kirgisistan til 24 år i fengsel. Den hviterussiske anklagers kontor nektet å utlevere den tidligere presidenten til de kirgisiske myndighetene;
- 2010-2011 - Roza Otunbayeva. Hodet til Kyrgyzstans midlertidige regjering. I mai 2010 ble det proklamert president for Kirgisistan en midlertidig periode. Den andre noensinne kvinnelige presidenten i muslimske land. Han har for tiden stilling til leder av Roza Otumbaeva Initiative International Public Foundation;
- 2011-2017 - Almazbek Atambayev. Hyren i Kirgisistan er allment kjent for at han utnevnte sine sjåfører og vakter til høye offentlige stillinger. Den personlige sjåføren til president Ilmiyanov var i stand til å komme inn i de topp 100 rikeste menneskene i Kirgisistan i 6 år;
- 2017-våre dager - Sooronbay Zheenbekov. Han startet sin karriere som lærer i russisk språk og litteratur.
Det neste presidentvalget i Kirgisistan skal holdes i 2023.
Presidentiell bolig og dens funksjoner
Oppholdet til statsoverhodet kalles Det hvite hus. I 2005 ble bygningen alvorlig skadet under opptøyene. Den renoverte boligen ble ødelagt i 2010, da en brann brøt ut skadede og ødelagte dokumenter i arkivet.
Bygningen der presidentens resepsjon ligger, har 7 etasjer, og er bygget i den typiske stalinistiske moderne stilen. Boligen ble bestilt i 1985. Innenfor bygningen var det sentralkomiteen for CPSU av Kirghiz SSR.
For tiden er presidentstyrken i Kirgisistan alvorlig begrenset av grunnloven. Det er ennå ikke klart om den nye presidenten er tilfreds med sin rolle eller vil forsøke å holde en folkeavstemning for å få diktatoriske krefter. Fra Kirgisistan er det klart at det ikke vil føre til noe godt.
