Den islamske republikken Iran er en av de mest unike statlige formasjonene på det moderne politiske kartet over verden. Til tross for at statens historie går tilbake til den gamle antikken, har Iran nylig bare tatt veien til et sammenhengende og ordnet system av regjeringen. I tusenvis av år i dette landet styrt av konger, emirer og sheikere. Først i slutten av det 20. århundre mottok landet for første gang moderne regjeringsorganer, blant annet det viktigste som posten til Irans president.
Iran i æra av shahregimets regjering
Blant asiatiske land er Iran en av de få statene som har klart seg gjennom sin historie for å bevare uavhengighet og suverenitet. Mens politiske regimer endret seg rundt den politiske konjunkturen, og land og stater ble til kolonier og okkuperte territorier, fortsatte Iran på sin kurs. For det første satt de persiske konger, litt senere, emirene og kalifene mål og mål, ikke bare for å utvide grenser til sitt eget imperium, men også for å bevare statens nasjonale og geografiske enhet. Perserne har alltid strengt knyttet til deres nasjonale identifikasjon, takket være at det er dagens Iran innenfor de moderne grenser.
Staten motsto i perioden av arabernes kraft. Persia beholdt sin identitet under invasjonen av Tamerlane-soldater. Den eneste faktoren som ble reflektert i den etterfølgende historiske utviklingen av staten, var islam, som spredte seg over hele Midtøsten og Sentral-Asia. Frem til 1979 representerte Iran en typisk modell for absolutt monarki, der all lovlig og utøvende makt er konsentrert i hendene på en innflytelsesrik monark. I et land med en befolkning på 80 millioner mennesker ble femti-fire år styrt av shahs fra Pahlavi-dynastiet. Til tross for tilsagnet til Shahs myndigheters absolutthet, søkte begge iranske shahene Reza Pahlavi - faren og Mohammed Reza Pahlavi - sønnen å gjøre Iran til en sekulær stat. Under regjeringen av shahene fra Pahlavi-dynastiet, har Iran blitt en av de ledende politiske aktørene i Sentral-Asia, etter å ha klart å beskytte sin uavhengighet og suverenitet.
Den siste Shah av Iran, Mohammed Reza Pahlavi, som kom til makten i 1941, var kjent som en sekulær hersker, delvis utdannet i Sveits. Etter Shah Reza Pahlavi i september 1941, under press fra Sovjetunionen og Storbritannia, ble tvunget til å abdikere, ble tronen overført til tjue to år gammel Mohammed Reza. Fra denne perioden nådde monarkiet i Iran den siste fasen av sin utvikling. Den unge Shah klarte å redde landets territorium fra innflytelsen fra de allierte styrkenes yrkesadministrasjon under andre verdenskrig. Gjennom Shahs innsats har Iran i etterkrigstiden blitt regional leder.
Imidlertid var mange handlinger og beslutninger fra Shah motstridende. Den nye kronologien introdusert av Mohammed Reza Pahlavi, som stammer fra Achaemenid-dynastiet, provoserte voldelige protester blant prestene og det sivile samfunn. Forsøk på å introdusere nye verdslige lover i landet, som begrenser normer for sharia, førte til opprøret av åpen opposisjon til shahen av prestene. Under Shahs regjering er det en skarp kamp med regjeringen, som ledes av ministre som er under påvirkning av vestlige land. Kuppet i 1953 endte med etableringen av et autoritært regime i landet. Når han ser sin usikre politiske stilling inne i landet, og ikke har oppnådd realiseringen av hans politiske vilje, går Shahs regime til tøft autokrati.
Siden 1973 har alle andre politiske partier og bevegelser blitt bannlyst i Iran. Enhver kritikk av herskende regimet og shahen straks straffes i henhold til sharia-domstolens lov. Den eneste politiske styrken i Iran er Rastokhez-regjeringspartiet, som inkluderer landets statsminister og de fleste av de nåværende ministrene. I løpet av disse årene er det iranske samfunnets indre liv under det hemmelige politiets hette, skapt av Shah som svar på opposisjonens aktive handlinger. Utfallet av Shahs anti-folkepolitikk var den islamske revolusjonen fra 1979, som omstyrtet Shahs regime.
Iran etter 1979-islamske revolusjonen
Fallet til shahs regime i 1979 markerte slutten av et tusenårig monarki. Landet har gått over en overgangsperiode, som ble preget av søket etter nye måter å forvalte staten på. I februar 1979 returnerte den iranske sjiitiske åndelige lederen Ayatollah Khomeini til landet. Med sin ankomst passerer all kraft i landet i hendene på de høyere lederne av prestene som satte kursen for islamisering av staten. Den 1. april 1979 deltar landets befolkning i en landsdekkende folkeavstemning om saker av regjering, hvorav resultatene som Iran er erklært en islamsk republikk med en teokratisk form for regjering.
I desember samme år mottar landet en ny grunnlov. 1979-konstitusjonen i Den islamske republikken Iran opprettet et nytt regjeringssystem i landet - teokrati (legemliggjøringens autoritet), landets presidium blir introdusert. I tillegg til Majlis, begynner nye lovgivende og utøvende organer - Ekspertråd, Vaktmannsråd og Ekspertråd - å starte arbeid i landet. Statssjefen i samsvar med teksten i grunnloven blir den øverste leder av Iran. For dette innlegget velges en person av kirkelig autoritet, som nyter den høyeste myndighet blant prestene. Den øverste lederen er en livstitel, mens mandatperioden for den iranske presidenten er 4 år. Den nåværende presidenten i landet kan holde kontoret i to påfølgende vilkår hvis han blir vinneren av det neste presidentvalget. En kandidat til landets presidentskap kan være en person hvis kandidat har blitt godkjent av forvaltningsstyret.
Irans president er republikkens nominelle leder og har ikke mye politisk innflytelse i landet. Alle avgjørelser og beslutninger fra presidenten må avtales med den øverste leder. Tjenestene til presidenten i landet omfatter representasjonsfunksjoner, og etter avskaffelsen av stillingen som statsminister, er presidenten i landet leder av utøvende avdeling.
Hovedstyrken til den iranske presidenten er som følger:
- garantere forfatningens drift på landets territorium
- å representere den islamske republikken Iran på den internasjonale arenaen;
- godta legitimasjon av ambassadører fra utlandet, koordinere statens diplomatiske tjeneste;
- utnevne medlemmer av regjeringen
- koordinere arbeidet med ministrene.
Presidenten har ti visepresidente. Sammensetningen av Ministerrådet for Den islamske republikken Iran er definert i 21 ministerstillinger. Alle kandidatene er innlevert av presidenten for behandling og godkjenning av landets parlament. Når det gjelder lederne av militær- og etterretningstjenestene, koordineres deres kandidater med den øverste leder.
Irans første president
Det første presidentvalget i landet etter den islamske revolusjonen ble avholdt 25. januar 1980. Til tross for at tre kandidater nominelt deltok i pre-valgløpet, ble Ayatolla Khomeinis tilknyttet Sayyed Abolhasan Banisadr ansett som leder av valgkampen. Dette ble bekreftet av resultatet av etterfølgende valg, hvor kandidaten til den styrende åndelige eliten vant 75,5% av avstemningen. To uker senere, 4. februar 1979, ble innvielsen av den første presidenten i Den islamske republikken Iran holdt på militærhospitalet hvor Ayatollah Khomeini ble behandlet.
Det er viktig å merke seg at til tross for de fire års myndighet som ble gitt av grunnloven, ble presidentens status ikke preget av spesielle privilegier. Statssjefen kan til enhver tid bli fjernet fra kontoret. For dette var en beslutning fra den øverste lederen nok. Det er akkurat det som skjedde med Irans første president.
Opp til dette punktet var Banisadr i eksil, inspirerende fra utlandet forberedelser for styrtet av Shahs regime. Tilbake til landet etter den islamske revolusjonen ble Banisadr, som Khomeiniens høyre hånd, en del av det foreløpige islamske revolusjonære rådet. Etter dannelsen av overgangsregeringen ble han betrodd posten som finans- og økonomiminister. I parallell med økonomiministeriet fungerer Banisadr som utenriksminister i Den islamske republikken Iran. På grunn av den store prestisje i landet og forstanden til prestene, er Banisadra inkludert i Ekspertrådet, som var engasjert i utarbeidelse og redigering av den nye grunnloven. Som en betrodd person nominerer den øverste lederen av Banisadr, etter å ha blitt enige i ekspertrådet, hennes kandidatur til presidentskapet i Iran.
I de første månedene av hans tenure ble Banisadr tvunget til å møte store vanskeligheter. Landet ble revet av interne motsetninger, som ble drevet av radikale islamister. Den eksterne politiske situasjonen var ikke forskjellig i selvtilfredshet, siden Iran etter anfallet i november 1979 av den amerikanske ambassaden var helt isolert fra den siviliserte verden. Irans nabo, et sunni irak, tok fordel av Irans interne ustabilitet og internasjonal isolasjon. I september 1980, med invasjonen av irakiske tropper i den iranske provinsen Khuzestan, begynte krigen mellom Iran og Irak.
Krigen fanget ikke bare den iranske hæren. Den iranske regjeringen var heller ikke klar for denne hendelsen. Det skal bemerkes at i de første årene av republikken utførte presidenten av landet øverstkommanderende oppgaver, derfor var det Sayyed Abolhasan Banisadra som ble ansett som skyldig til alvorlige feil på forsiden. Etter at de irakiske styrkene klarte å påføre en rekke følsomme nederlag på de iranske væpnede styrker i de første månedene av krigen, forverret forholdet mellom den øverste leder og den første presidenten i landet til slutt. Banisadra ble anklaget for å ikke lede landets væpnede styrker. Som et resultat, ble Ayatolla Khomeini-avgjørelsen fjernet fra troppens kommando, og noen dager senere, 21. juni 1981, utstedte Majlis et dekret om å straffe presidenten.
Dette ble etterfulgt av et forsøk fra de iranske myndighetene om å arrestere den tidligere presidenten i landet, men Banisadru klarte å hemmelighet forlate landet ved hjelp av lojale offiserer fra den iranske hæren.
Senere presidenter i Iran
Enkelheten som presidenten ble fjernet fra kontoret i Iran tyder på at alle tråder av regjeringen i landet er fullt konsentrert i hendene på den høyeste åndelige lederen. Grunnlovens handling under slike forhold så formell og kunne ikke gi landet en stabil og holdbar sivilmyndighet.
Etter overgrepet av Banisadr, ble Mohammad Ali Rajai, som før disse hendelsene led Israels regjering, blitt den neste presidenten. Parallelt med stillingen som statsminister, fungerte Rajai som utenriksminister. Utnevnelsen til stillingen til den nye statsoverhodet ble avholdt 2. august 1981 og ble basert på resultatene av konsultasjoner mellom den øverste leder og ekspertrådet.
Med den nye regjeringshodet sank høyere presteskap visse forhåpninger om å stabilisere den interne situasjonen i landet. For det første handlet det om det sosiale og offentlige sfæren i det iranske samfunnet. Som statsminister ble Rajai inspirasjon for den iranske kulturrevolusjonen, som forutslo en massiv islamisering av det sivile samfunn, ledsaget av en avvisning av de kulturelle verdiene i Vesten. Men bare en måned etter utnevnelsen hans, den 30. august 1981, ble den andre presidenten i Iran drept som følge av en terrorhandling.
Sammen med presidenten hevdet et terrorangrep livet til landets statsminister, Bahonar og tre andre regjeringsmedlemmer.
De fem siste presidentene i Den islamske republikken Iran
Mordet på den andre presidenten var det endelige dødelige trinnet i historien til institusjonen av den islamske republikkens Iran presidentkandidat. Alle etterfølgende statsoverhoder valgt til denne stillingen klarte ikke bare å holde ut lenge på sitt innlegg, men også gjort et betydelig bidrag til landets økonomiske og politiske utvikling. Listen over presidenter i Den islamske republikken Iran, som begynner høsten 1981 til i dag, er som følger:
- Sayyid Ali Hosseini Khamenei tok kontor den 2. oktober 1981 og var på kontoret til 2. august 1989;
- Ali Akbar Hashemi Rafsanjani, regjeringsår 1989-1997;
- Mohammad Khatami fungerte som president i landet fra 3. august 1997 til 2. august 2005;
- Mahmoud Ahmadinejad ble valgt i juli 2005 og fra august 2005 til august 2013 ledet han landet;
- Hassan Rouhani - nåværende president for Den islamske republikken Iran, tok stilling til 3. august 2013.
Se på listen over presidenter i Iran, kan vi konkludere med at alle statsoverhoderne har vært på kontoret i to påfølgende vilkår, dvs. gjenvalgt til deres stilling. Dette førte en viss ordre til landets statsadministrasjonssystem, lov til å begynne og bringe en rekke økonomiske reformer og transformasjoner til den logiske enden. President Sayyid Ali Khoseini Khamenei måtte for eksempel tåle all byrden av den åtteårige væpnede konflikten i Iran og Irak på skuldrene. Dette var det første tilfellet i det moderne Irans historie da stillingen til den øverste leder og landets president var okkupert av en person. Takket være hans innsats fant reformen av den islamske republikkens væpnede styrker sted. Blant prestasjonene fra den tredje presidenten er organisasjonen av Forkyndelsen av den islamske revolusjonen, som regnes som vakt for det teokratiske regimet. Iran, under regjeringen til Khamenei, holdt seg ut i væpnet konfrontasjon med soldatene i Saddam Hussein, som klarte å bevare pre-war status quo med sin urolige nabo.
Den fjerde presidenten i landet, Ali Akbar Hashemi Rafsanjani, tok stilling til den 3. august 1989. Under Rafsajanis presidium klarte landet å takle konsekvensene av konflikten mellom Iran og Irak ved å liberalisere økonomien. På 1990-tallet ble det gjennomført sosialreform i Iran, noe som svekket teokratiets regime, noe som gjorde den lojal mot det sivile samfunns krav. Under president Rafsadjani etablerer Iran sterke forretningsforbindelser og politiske forhold med statlige aktører i Sentral-Asia. Den fjerde presidenten i Iran har klart å oppnå normalisering av forholdet til resten av den arabiske verden.
I 1997 løper Mohammad Khatami, en tidligere rådgiver for Irans nåværende president, Rafsadjani, for president. Som et resultat av presidentvalget, klarte Khatami å få 69,5% av avstemningen, langt foran alle sine konkurrenter. Politikken til neste statsoverhode var basert på et program for å normalisere forholdet til vestlige land og implementere reformer i landet med sikte på å liberalisere sivile rettigheter og friheter. Innsatsen fra den islamske republikkens irans femte president var ikke forgjeves. De etterfølgende valgene i 2001 kom til toppen av populariteten til presidentkandidaten, noe som resulterte i ubetinget seier til nåværende president Khatami.
Irans presidenter i tiden med konfrontasjon med Vesten
Med slutten av presidentkandidatene avsluttet Khatami perioden for liberalisering av det offentlige livet til det sivile samfunn. Landet, etter å ha fått den sjette presidenten i august 2005, var igjen på randen av en sosial og sosial avgrunn og internasjonal isolasjon. Mahmoud Ahmadinejad, som tok stillingen som president for Den islamske republikken Iran, var en mann langt fra liberale synspunkter. Ahmadinejad har raskt slått ned de liberale reformene som begynte under hans forgjenger, etter å ha kommet til makten, med det høyeste prestedømmets stiltiende samtykke. Men når det gjelder økonomi, kom den nye presidentens innsats til retten. Den nye statsoverhodet har modernisert den nasjonale energisektoren. Under presidentskapet i Ahmadinejad lanserer Iran sitt eget nukleare program, som senere vil bli en hindring med vestlige land.
Siden 2005 har Irans utenrikspolitikk flyttet inn i akutt konfrontasjon med USA og Israel. Samtidig oppretter Iran nære økonomiske bånd med Russland og Kina med å finne måter uten isolasjon. Пользуясь внутренней поддержкой со стороны духовенства, шестой президент Ирана после очередных выборов остается на президентском посту на следующие четыре года.
Нынешний глава государства Хасан Рухани - победитель на президентских выборах 2013 года. Для политического Олимпа исламского Ирана фигура Хасана Рухани явно неоднозначная. Пребывая до этого в составе Совета экспертов и являясь членом Совета целесообразности, Хасан Рухани сумел сохранить достаточно либеральные взгляды на состояние внутренней и внешней политики страны. В заслуги президента страны можно занести усилия по налаживанию контакта с зарубежными партнерами в рамках реализации иранской ядерной программы. Однако, несмотря на достигнутый прогресс, участие Ирана в сирийском кризисе и активная поддержка движения радикально настроенных исламистских движений продолжают держать Иран в состоянии изоляции.
