De forente nasjoner erstattet folkeforbundet etter oppløsningen. Årsaken til etableringen av den nye foreningen var Folkeforbundets fullstendige manglende evne til å sikre menneskehetens sikkerhet og bærekraftig utvikling. Hovedkvarteret i De forente nasjoner er lokalisert i New York, USA.
FNs oppgave er å spille rollen som et forum som tjener til å styrke vennlige bånd mellom stater, hindre konflikter fra å oppstå, løse saken av internasjonal spenning ved diplomatiske midler og beskytte menneskerettigheter og friheter. Siden 2017 er organisasjonen ledet av portugisisk offentlig figur Antonio Guterres. Offisielt nettsted: //www.un.org/ru/.
Hvordan kom denne organisasjonen?
Forutsetninger for opprettelsen av FN dukket opp under andre verdenskrig. De var på grunn av at Folkeforbundet, forpliktet til å opprettholde fred, ikke klarte å utføre sin oppgave. Under Yalta-konferansen erklærte lederne av de allierte styrkerne F. Roosevelt (USA), W. Churchill (Storbritannia) og I. Stalin (Sovjetunionen) deres ønske om å finne en ny internasjonal organisasjon hvis mål var å opprettholde fred. På våren samme år kom representanter for 50 stater i San Francisco for å diskutere charteret til den fremtidige internasjonale institusjonen. Det ble vedtatt 25. juni 1945 ved enstemmig avstemning.
FN har ratifisert en rekke svært viktige avtaler som sikrer fredelig sameksistens. Blant dem, for eksempel, traktater om atomvåpen- og kjernefysiske soner.
Den første generalsekretæren i den nye organisasjonen var den engelske diplomat Gladwin Jebb. Lovlig handlet han, så noen måneder senere ble han erstattet av norske ministeren Trygve Li. I utgangspunktet ble 50 stater medlemmer av FN, blant annet Belgia, Brasil, Storbritannia, Danmark, Canada, USA, Sovjetunionen (og separat den byelorussiske SSR og den ukrainske SSR), Tyrkia og Polen. Deretter mottok en annen 142 stater medlemskap i organisasjonen, og nå er det 193 land i organisasjonen.
Nøkkelstyrende organer
FN har mange forskjellige organer, kommisjoner og råd involvert i å løse ulike problemer, alt fra territoriale tvister til miljøspørsmål. FNs struktur er representert av:
- Sekretariat. Det er De forente nasjoners hovedgruppe, styrer operasjoner med involvering av fredsbevarende styrker, overvåker nåværende trender innen økonomi og sosial utvikling, og dets medlemmer rapporterer om å sikre beskyttelse av menneskerettighetene.
- Av Sikkerhetsrådet har det primære ansvar for å opprettholde fred. FNs sikkerhetsråd kan anvende sanksjoner, lede fredsbevarende oppdrag og koordinere operasjoner. De faste medlemmer av Sikkerhetsrådet med vetorett er Russland, Kina, USA, Storbritannia og Frankrike;
- Generalforsamlingen, som er det viktigste representasjonsorganet. Generalforsamlingens sesjoner holdes årlig fra september til desember;
- En internasjonal domstol som behandler territoriale tvister og ulovlig bruk av makt, samt konsultasjon med Generalforsamlingen og Sikkerhetsrådet;
- Økonomisk og sosialt råd. Deres oppgave er å samordne samarbeidet i FNs økonomiske og sosiale områder;
- en rekke spesialiserte institusjoner, inkludert UNESCO - organisasjonen for beskyttelse av kulturell og historisk arv, WHO, IAEA, WTO, FAO og andre;
- separate programmer (handel og utviklingskonferanse, UNICEFs barnfond, miljøvernprogram, konferanse om menneskelige bosetninger og andre).
Alle FNs medlemsland tar beslutninger om påfylling og tildeling av organisasjonens budsjett. Generalsekretæren, i samsvar med de nødvendige utgiftene til de enkelte enhetene, koordinerer budsjettet og presenterer det under forsamlingen. Under budsjettutviklingen er mengden av BNP (bruttonasjonalprodukt) tatt i betraktning, som justeres basert på statens solvens og utenlandsk gjeld. For eksempel overførte USA i 2013 til organisasjonsbudsjettet $ 618,5 millioner, det vil si 22% av størrelsen. I samme år betalte Russland 68,5 millioner dollar og Tyskland - 200 millioner FN - en uavhengig organisasjon og er ikke gjenstand for noen stat.
FNs fredsbevarende styrker
Hvis en rekke økonomiske og politiske tiltak tatt av FN ikke er nok til å påvirke noen stat, mobiliserer organisasjonen sitt militære kontingent - fredsbevarende styrker. Denne væpnede enheten er ikke underordnet FN og tilhører de enkelte staters væpnede styrker.
UNICEF, et internasjonalt barnefond etablert av FN, kjøper halvparten av alle vaksiner produsert over hele verden. Takket være de ulike kampanjene som denne grunnlaget utfører som en del av aktivitetene, spares mer enn 3 millioner barn hvert år.
Under FNs eksistens skjedde slike precedenter 71 ganger. Fredsbevarernes oppgave er å samarbeide med regionale representanter for organisasjonen, rettshåndhevende organer og lokale myndigheter og overvåke gjennomføringen av de nådde avtalene om våpenhvile i de omtvistede områdene ved hjelp av demonstrasjons- og blokkeringsmetoder.
FNs fredsbevarende tropper er tilfreds med deres stater og er utstyrt med utstyr og våpen som brukes av hæren. I tillegg til skytevåpen har fredsbevarere fly, helikoptre, samt tanker (for eksempel Sovjet T-72 er i tjeneste med de indiske fredsbevarere) og pansrede personellbåter malt i lyse hvite. Et karakteristisk trekk ved FNs fredsbevarende styrker, ofte notert i pressen og journalistikken, er den blå fargen med forkortelsen FN (FN).
Medaljer opprettet av organisasjonen
Blant alle medaljer og prismerker som tildeles av FN, er det to av de mest betydningsfulle og velkjente:
- Dag Hammersheld medalje. Det tildeles årlig til en enhet som led av kamptap under en fredsbevarende operasjon;
- Medalje kalt Mbaye Diana. Hun tildeles tropper av kontingentet til fredsbevarere og sivile politiet for eksepsjonell modighet.
De resterende medaljer blir tildelt fredsbevarere i løpet av et oppdrag (for eksempel en medalje fra en observatørgruppe i Mellom-Amerika eller et pris på en fredsbevarende operasjon i Somalia). Vanligvis trenger FN-tropper en viss oversikt over deltakelse i en operasjon for å motta en medalje. Slike utmerkelser er ikke tegn på skille, men bare bekrefte fredsskapers deltakelse i oppdraget.
Metodikk for gjennomføring av fredsbevarende operasjoner
I første omgang innebar FNs fredsbevarende operasjoner kontroll over våpenhvile etter konklusjonen av relevante traktater. Etter den kalde krigen ble det opprettet en spesiell fredsbevarende avdeling, og FN begynte å planlegge større og mer omfattende fredsbevarende operasjoner.
Likevel tvang flere folkemord (i Srebrenica og Rwanda) ledelsen av organisasjonen å endre tilnærming til gjennomføringen av fredsbevarende aktiviteter. Avdelingen har opprettet en rekke grupper ansvarlig for kontinuerlig opplæring av spesialister og økt hastigheten på distribusjon av avanserte oppdrag, samt forbedret finansiering og strategisk planlegging.
FN-styrker begynte å samarbeide med regionale organisasjoner - for eksempel med NATO (under de jugoslaviske krigene), med CIS-fredsbevarende bataljoner (i Georgia i 1994), og med den økonomiske unionen av Vestafrikanske land (under opprettelsen av oppdraget i Liberia i 1993). Fremgangsmåten for å drive fredsbevarende operasjoner endret seg gradvis - hvis det først var meningen med FNs militære observatører at bare å skille de krigende partiene etter fiendens slutt, begynte de i tide å jobbe tett med regionale organisasjoner, regjeringer og rettshåndhevelsesorganer for å hindre konflikt i å eskalere i det hele tatt.
De mest berømte fredsbevarende oppdrag
Stolt på militære kontingentstyrker, klarer FN å opprettholde fred. Noen FN-operasjoner ble organisert i forrige århundre og fortsetter til denne dagen. De mest kjente operasjonene inkluderer:
- oppdrag i Kongo (1960-1964). Denne operasjonen var en milepæl i utviklingen av FNs fredsbevarende oppdrag - det ble deltatt av om lag 20 tusen tropper av organisasjonens kontingent. Årsaken til innføringen av tropper var Belgias aggressive påstander på Kongo-territoriet, og deretter trusselen om separatisme og internasjonal kriger. FN-styrker undertrykte flere opprør, hvoretter de forlot landet i 1964. Tapet på fredsbevarende styrker utgjorde 250 personer;
- oppdrag på Kypros (1964 - nåtid). På grunn av de spente gresk-tyrkiske relasjonene, ble FN tvunget til å beskytte en egen linje mellom de to befolkningene som bor på denne øya. Fredsbevarere vil bli trukket tilbake fra øya bare når hans gjenforening finner sted;
- midlertidig oppdrag i Libanon (1978 - nåtid). FN-observatører overvåket tilbaketrekningen av israelske tropper fra Sør-Libanon og hjalp den libanesiske regjeringen igjen å ta kontroll over regionen. Gradvis vokste antall tjenestemenn og sivilpersonell som var involvert i denne operasjonen, og i 2018 var antallet deres om 10 tusen soldater og rundt 1 000 sivile. Under hele denne tiden døde 308 fredsbevarere der.
Ikke alltid lyktes FN. Historiens tragiske poeng for denne institusjonen er episoden av de jugoslaviske krigene, der Srebrenica-massakren fant sted. De feilaktige handlingene til noen fredsbevarende bataljoner under denne konflikten førte til det faktum at et stort antall muslimer falt i hendene på serberne og ble drept.
Sosial reaksjon og kritikk
FN er Nobelprisprisvinneren (2001), og gjennom historien støttes den av mange kjente personer - misjonær Teresa of Calcutta, prinsesse Diana, irsk musikalist Paul David Hewson (Bono), skuespiller Angelina Jolie og mange andre. FNs fredsbevarende aktiviteter har et bredt svar, og mange stater er ivrige etter å hjelpe organisasjonen på vei til gjennomføringen.
Den berømte setningen N. Khrusjtsjov ("Jeg skal vise deg jævla mor!") Ble uttalt under FNs generalforsamlingsmøte og ble oversatt bokstavelig, og derfor ble kuzma-moren lenge brukt til å referere til sovjetiske atombomber.
Til tross for dette kritiseres FNs øverste lederskap fra tid til annen. For eksempel ble den tidligere generalsekretæren i organisasjonen Ban Ki-moon tvunget til å trekke seg på grunn av en korrupsjonsskandale med finansiering fra Saudi-Arabia. Også organisasjonen er kritisert for overdrevne oppblåste stater, et stort budsjett og den samlede ineffektiviteten forårsaket av byråkratiet. Skandaler av en annen type oppstår jevnlig - for eksempel koleraepidemien i Haiti forårsaket av tilstedeværelsen av fredsbevarere og hendelser av seksuell vold i Den sentralafrikanske republikk i 2015.
Likevel er det nå mange organisasjoner under FNs oppdrag som virkelig sliter med de globale problemene med å observere økologisk balanse og støtte menneskerettighetene. Gjennom historien har denne internasjonale institusjonen vært i stand til å forhindre en rekke store konflikter som kunne eskalere til en fullskala krig og garantere beskyttelse av grunnleggende rettigheter og friheter til befolkningen under militære operasjoner. Således forblir FN i dag en stabil garanti for fred og velstand på jorden.
