Den militære doktrinen er vanligvis forstått som vitenskapelig begrunnet, i den etablerte formen, de konsepter som er vedtatt av forskriftskrav som er vedtatt i lang tid, som bestemmer bruk av militære styrker og midler for å realisere politiske mål, samt retningen for militære oppgaver og metoder for å løse dem og trender i militærbygging.
Læren er etablert i forhold til innholdet, målene og egenskapene til sannsynlige kriger, militærpolitiske, strategiske, tekniske, økonomiske, juridiske og andre viktige aspekter av militærpolitikken knyttet til å forberede statlige strukturer for krig eller å fornekte et angrep. Den er akseptert både av enkelte stater og av statlige fagforeninger.
Den russiske luftbårne styrker etablerer involvering i militærpolitiske, militær-strategiske og militære-økonomiske grunnleggende for å sikre den militære sikkerheten til staten, som bestemmes av dens defensive natur.
Godkjenning av den russiske militære doktrinen
Ved utgangen av desember 2014 godkjente Sikkerhetsrådet for Russland, og president Vladimir Putin godkjente endringene og den allerede oppdaterte militære doktrinen selv da. På grunn av en rekke endringer i de internasjonale militærpolitiske forholdene som ble observert i løpet av disse timene, tok den russiske ledelsen passende tiltak for å redigere de eksisterende dokumentene som reflekterer statens forsvarsstrategi. Dermed ble det viktigste forsvarsregeringsdokumentet den 26. desember i form av en oppdatert militær doktrin.
Av naturen til de innførte endringene ble det kjent at teksten i hoveddokumentet forblir nesten uendret. Men med noen bestemmelser i læren var det en forandring. Så, for eksempel, ble tilskudd gjort, reduksjoner ble gjort, og også intradokumentære bevegelser ble gjort. Gitt at det endrede dokumentet ikke så lengre ut, hadde de fortsatt en betydelig innvirkning ikke bare på holdningen til den militære doktrinen selv, men også på spesifisiteten av gjennomføringen.
Behov for militær doktrin for Russland
Behovet, og ikke bare politisk, å skape et helhetlig dokument kalt "Den militære doktrinen i Russland" oppsto i slutten av forrige århundre. På den tiden hadde de fleste av de utviklede landene allerede et system med reguleringsdokumentasjon knyttet til militærpolitiske problemer, som fullt ut rettferdiggjør deres eksistens. Spesielt i USA ble dette preget av et sett av grunnleggende konseptdokumentasjon av USA i saker som sikrer nasjonal og militær sikkerhet.
Forresten, som det var vanlig fra de fjerne tider, var det presidenten som ble utnevnt til øverstkommanderende for de mange staters væpnede styrker. Dette gjenspeiles i den amerikanske nasjonale forsvarsstrategien (analog med den innenlandske WA), så vel som i den nasjonale militære strategien. På grunnlag av sistnevnte ble operasjonsplanlegging av bruken av Forsvaret utført, og det ble utviklet et prospekt for strategiske og operasjonelle konsepter for deres bruk.
Videre hadde USA en rettighetsmekanisme i bestemmelsene i dokumentasjonen. Dette ble gjort ved hjelp av årsrapporten fra forsvarsministeren til den amerikanske kongressen, den amerikanske "hvitboken", samt til formannen for komiteen for stabsjefene i forsvaret.
I russisk historie, for første gang i 1993, var presidenten i Den Russiske Federasjon i stand til å godkjenne et dokument kalt "Grunnleggende bestemmelser om den militære doktrinen i Russland". Umiddelbart før dokumentets utseende var det en omfattende kontrovers med media. I tillegg holdt de en effektiv militærvitenskapelig konferanse ved Militærakademiet for generalstaben. Under konferansen ble de teoretiske grunnene til militær doktrin diskutert og senere publisert i en faglig vitenskapelig samling.
Definisjonene i teksten til det nåværende dokumentet oppfyller de teoretiske kravene fullt ut: Den russiske militære doktrinen er et system med formelt fastlagte synspunkter i staten for forberedelse av væpnet forsvar, samt forsvaret av Den Russiske føderasjon selv.
Teoretiske krav til den russiske militære doktrinen
I strengt samsvar med teoretiske henvendelser kan den russiske militære doktrinen svare på grunnleggende spørsmål:
- Sannsynlig motstander og metodikk for å hindre militær konflikt;
- Den påståtte særegenheten til en væpnet konflikt i tilfelle konflikter, samt de mål og mål som er satt for staten og dets væpnede styrker under gjennomføringen av dem;
- Hva slags militær organisasjon bør opprettes for dette, samt de foreslåtte retningene for sin utvikling.
- De påståtte former og metoder for krigføring;
- Metodikk for forberedelsen av staten og dens militære organisasjoner for krig, samt bruk av makt i tilfelle væpnet konflikt
I denne forbindelse er temaet for den russiske militære doktrinen hovedsakelig bestemt av de langsiktige økonomiske statens interesser som skal beskyttes, statens potensielle potensial i tilfelle krigføring, avhengig av den økonomiske veksten, samt staten for sosial og vitenskapelig teknisk forbedring.
Den militære doktrinen introduserer regulatoriske, organisatoriske og informasjonsfunksjoner som bestemmes av eksklusiviteten i prosessen med å forberede staten og dens militære organisasjonsstruktur for forsvar og forsvar av nasjonale interesser, idet man tar hensyn til bruken av militærstyrke.
Russisk militær doktrin: Grunnleggende prinsipper
Den russiske militære doktrinen inneholder en reservert definisjon av strategiske atomvåpenes rolle og oppgaver med økt oppmerksomhet mot ikke-nukleær strategisk avskrekking, som den sterkeste motivatoren i nær fremtid.
Grunnleggende begreper
Det oppdaterte dokumentet introduserte et nytt konsept kalt "ikke-nukleært avskrekkingssystem", representert ved utenrikspolitikk, militære og militærtekniske tiltak, omfattende mål å hindre aggressive tiltak mot Russland ved hjelp av ikke-nukleare midler.
Basert på den russiske militære doktrinen presenteres prioriteringene i militærpolitikk og militærbygging i nedadgående rekkefølge:
- Kjernefysisk avskrekking med relativt høy grad av kraft og vekt (hvis en ny tung rakett er opprettet) under første eller retaliatorstreik, bekjempe jernbanemissile systemer, med tanke på deres gjenoppliving, med strategiske angrep ubåter, med akkumulering av deres potensial - og som et resultat av en retaliatory streik ;
- Luftfartssikkerhet fra et massivt angrep med presisjonsstyrte ikke-atomvåpen av amerikanske hærers krefter sammen med deres allierte;
- Stort regionale konflikter med NATO innenfor den vestlige, nordlige, sør-vestlige grensen til Russland og CIS-landene;
- Regionalt fjerntliggende konflikt;
- Territorisk konflikt med Japan;
- Refleksjon av enkelt rakettangrep, provoserende eller tilfeldig (missilforsvar i Moskva-regionen);
- Lokale konflikter og innenlands fredsbevarende operasjoner langs omkretsen av russiske statsgrenser, samt på territoriet til post-sovjetiske rom;
- Handlinger i den arktiske regionen og motvirke piratkopiering i Det indiske hav.
Innhold av den oppdaterte russiske militære doktrinen
Det var ingen endring i klassifisering av krig og militære konflikter. Noen militære eksperter uttrykte beklagelse for at selv det oppdaterte dokumentet fortsatt ikke gir en klar definisjon av begrepet "krig", og slike usikkerheter har ennå ikke ført til noe bra, bortsett fra alle former for forvrengninger.
Noen eksperter i 2016 tilbød sin egen tolkning av begrepet "krig". Her er en av dem. Krig kan kalles den høyeste formen for å løse innfødte interstatistiske motsetninger mellom staternes koalisjoner, samfunnsgrupper av befolkningen i en av staterne med bruk av væpnet vold med høy intensitet, som kan være ledsaget av andre typer konfrontasjon (for eksempel politisk-økonomisk, informativ, psykologisk, etc.) for å erobre politiske mål.
I et miljø med stadig skiftende geopolitiske forhold, ser det ut til å utelukke forenklede tilnærminger til klassifisering av kriger basert på ett eller to kriterier. Det kreves en systematisk tilnærming med flere kriterier som f.eks. Brukes fra følgende.
I følge det teknologiske utviklingsnivået til de stridende partene:
- Krigen av teknologisk underutviklede stater;
- Krigen av teknologisk avanserte stater;
- Blandet: krigen av høyt utviklede og underutviklede stater.
På anvendelsen av strategien for å oppnå målene:
- Krigen bruker strategien til å knuse fienden, for det meste fysisk;
- Krig ved hjelp av strategien for indirekte effekter. Disse kan være destabiliseringsforanstaltninger i statens politikk og økonomi, organisering av situasjoner i stater, det såkalte "kontrollerte kaoset", indirekte eller direkte militær støtte fra væpnede opposjonsstyrker for å få makt av nødvendige politiske krefter.
- Blandetype: "hybrid warfare" - en krig som kombinerer på forskjellige stadier et kompleks av strategier, både knusende og indirekte påvirkninger.
Ved omfanget av bruken av væpnet vold kan krig være:
- lokale;
- regional;
- Stor skala.
I følge bruken av krigsføring kan krig være:
- kjernelokalisert;
- Bruk fullt potensial for masseødeleggelsesvåpen (masseødeleggelsesvåpen);
- Bruk av utelukkende konvensjonelle våpen;
- Med massiv bruk av våpen med nye fysiske prinsipper.
I forhold til normer i folkeretten kan krig være:
- Rettferdig - for å beskytte uavhengigheten, suvereniteten, statsborgere;
- Unfair - "aggresjon" som faller under den internasjonale klassifiseringen.
Sammensetningen av deltakerne i den væpnede konfrontasjonskrigen kan være:
- Blant de to statene;
- Blant koalisjoner av stater;
- Blant koalisjonen og en stat;
- Civil.
Den oppdaterte russiske militære doktrinen forbedret konseptene lokale, regionale og store kriger.
En lokal krig er en krig som kan forfølge et begrenset militært og politisk mål. Kampoperasjoner utføres innenfor konfronterende stater og påvirker hovedsakelig disse staters interesser utelukkende (territoriale, økonomiske, politiske og andre). Under visse omstendigheter kan lokale kriger eskalere til regional eller til og med stor skala.
En regional krig er en krig der flere stater er representert, representert i en region. Det kan utføres med involvering av nasjonale eller koalisjonens væpnede styrker. I prosessen med sin adferd forfølger partiene vanligvis viktige militærpolitiske mål.
Storskala krig er en krig mellom koalisjoner av stater eller de største statene i verdenssamfunnet. Slike kriger frigjøres av partiene som regel for å forfølge radikale militære og politiske mål.
Klassifiseringen av væpnet konflikt har ikke endret seg. Læren er foreslått å kalle dem innenlands og internasjonalt.
Den militære doktrinen i Russland: militære trusler mot landet
I den andre delen av dokumentet var det de største endringene. Hovedsakelig merket det en åpenbar økning i spenningsnivået på de mest varierte områdene av interstate og interregional interaksjoner med vanlige komplikasjoner i den internasjonale situasjonen. Dette skyldes økt global konkurranse og rivalisering, uholdbare prosesser for økonomisk utvikling, samt prosesser for omfordeling av innflytelse på tempoet i verdensutviklingen til nytte av nye sentre for makt. Tendensen til å flytte militære trusler mot informasjonsrommet og den indre sfæren i Russland, er blitt anerkjent som farlig. Det ble straks bemerket at i noen områder øker den militære fare for den russiske staten.
Kilder til ekstern militær fare
Med den nye utgaven av den militære doktrinen spesifiseres kilder til ekstern militær fare, som forklart av den nasjonale sikkerhetsstrategien, konkret til den nåværende utviklingen av militærpolitiske forhold.
Kilder til utenlandsk militær fare kan være:
- Først av alt, det voksende kraftpotensialet og utplasseringen av NATO-blokken i øst, nærheten til militære infrastrukturer til russiske grenser;
- Risting av situasjonen i enkelte land eller regioner.
Utplassering av militære grupper av utenlandske stater (inkludert væpnede internasjonale radikale grupper og utenlandske private militære selskaper) i territoriene ved siden av Russland, i tilstøtende vannområder er farlig. Antallet av disse kildene inkluderer undergravering av global stabilitet ved opprettelse og distribusjon av strategiske missilforsvar, samt militarisering av rom. I tillegg er det lagt til en annen ny kilde. Denne distribusjonen og utpressingen av strategiske ikke-nukleare systemer med presisjonsvåpen for å implementere teorien om såkalte "raske globale streik".
Direkte ekstern militær fare for Russland
Direkte ekstern militær fare for Russland kan være:
- Territoriale krav både til seg selv og hennes allierte land;
- Intervensjon i sine interne saker;
- Væpnede konflikter i statene ved siden av Russland;
- Spredning av masseødeleggelsesvåpen, missilteknologi eller selve missilene;
- Økningen i antall stater som har atomvåpen;
- Selvutbredelse av internasjonal terrorisme.
Essensen av de nye farene ligger i etableringen i naboland med utenlandsk hjelp av uvennlige regimer til den, samt i de subversive aktivitetene til spesielle tjenester eller fagforeninger fra fremmede land og deres koalisjoner mot den russiske staten.
Den største interne militære fare for Russland
De viktigste interne militære farene i den russiske militære doktrinen vurderes:
- Anstrengelser for å forfølge forandring av konstitusjonelle ordre i Russland;
- Destabilisering av interne politiske og sosiale forhold i staten;
- Disorganisering i de offentlige myndigheters normale funksjon, særlig viktige statlige eller militære anlegg, samt informasjonskomponenten i staten.
Spesielt bekymret er terroristorganisasjoner, deres informasjonseffekter på befolkningen, for å undergrave de historiske, åndelige og patriotiske tradisjonene i Faderlands forsvar, samt oppmuntring til å skape et hotbed av interetnisk eller sosial spenning, og oppfordrer etniske og religiøse motsetninger.
Når visse forhold oppstår, kan militære farer bli målrettet, noe som kan føre til spesifikke militære trusler.
Russisk militær doktrin: Store trusler mot Russland
De viktigste truslene mot den militære doktrinen er:
- Skarp forverring i den militærpolitiske situasjonen (interstate relasjoner);
- Utdanningsforhold for bruk av militærstyrke;
- Å skape hindringer for operasjonen av systemer av Russlands statlige og militære myndigheter;
- Krenkelser av uavbrutt arbeid i de russiske strategiske atomkraftene, tidlige varslingssystemer om rakettangrep, kontroll over ytre rom. I tillegg, på steder hvor atomvåpen er lagret, på atomkraftverk, på steder med høy potensielle farer, inkludert atomkraft og kjemisk industri.
I tillegg kan militære trusler bli anerkjent:
- Organisering og b / utarbeidelse av ulovlige militariserte formasjoner, deres aktivitet på russisk territorium eller territoriet knyttet til Russland av staten;
- Demonstrasjon av militær makt i å gjennomføre militære øvelser på grensen til det russiske territoriet.
Truselen om å styrke aktiviteten i de enkelte staters væpnede styrker (separate grupper av stater), som kan utføre delvis eller fullstendig mobilisering, kan oversette regjeringen og de militære myndighetene i disse landene til arbeid i krigstidsforhold, kan betraktes som viktige.
Specificiteten av dagens militære konflikter
Den samme delen av den militære doktrinen i Russland forteller om egenskapene og egenskapene til dagens militære konflikter.
Dette er hovedsakelig:
- Den integrerte bruk av militære styrker, ikke-militære styrker og midler av befolkningens protestpotensial og spesielle operasjonskrefter;
- Массированность применения нынешних комплексов вооружения и в/техники, а также основанного на новых физических законах и соизмеримых по результативности с образцами ядерного оружия;
- Спецвоздействие на противника по всей глубине его территории синхронно по всему глобальному информационному пространству, по воздушно-космическому пространству, по суше и по морю;
- Избирательное с высокой степенью поражение объектов, стремительность маневрирований войск (сил) и огня, использование самых разнообразных мобильных войсковых группировок;
- Сокращенные временные параметры при подготовке к проведению военных действий;
- Усиленная централизация и автоматизация управления войсками и вооружением при переходе от строгой вертикальной системы управления к глобальной сетевой автоматизированной системе управления войсками и вооружением;
- Образование в расположениях противодействующих сторон стабильно функционирующего района военных действий.
Тем не менее, новым считается:
- Использование в военных действиях иррегулярных вооруженных формирований и частных военных компаний;
- Пользование непрямыми и асимметрическими способами воздействий;
- Пользование финансируемыми и управляемыми извне политическими силами и общественными движениями.
Военная политика российского государства
В третьем, основном разделе Военной доктрины разъясняются вопросы, посвященные российской военной политике. Понятие "военная политика" документом предлагается рассматривать как государственную деятельность, связанную с организацией и осуществлением обороны и обеспечением безопасности российского государства, включая и интересы его государств-союзников.
Отчетливо определены направления военной политики. Это политика:
- Сдерживания и предотвращения военных конфликтов;
- Совершенствования военной организации государства;
- Совершенствования форм и методов использования ВС, иных войск и организаций;
- Повышения мобготовности для обеспечения надежной обороны и безопасности РФ и ее государств-союзников.
Обновленной Военной доктриной недвусмысленно утверждается, что ядерное оружие, стоящее на вооружении ВС РФ, может рассматриваться, преимущественно, как сдерживающий фактор.
В связи с этим Российской Федерацией отстаивается право применения ядерного оружия в качестве ответа на применение против нее и ее союзников ядерного и иных видов ОМП, а также по факту агрессии против России с использованием обычных видов вооружений, если это несет угрозу самому существованию государства, как таковому.
Третьим разделом также отражаются вопросы использования военных организаций. Военная доктрина утверждает правомерное использование силы при отражении агрессии, поддержании (восстановлении) мира, а также при обеспечении защиты российских граждан, которые находятся за пределами государства. Использование ВС или иных организаций должно осуществляться с полной решительностью, целенаправленностью и комплексным подходом с учетом предварительной и постоянной аналитики военно-политических и военно-стратегических обстоятельств и требований международного законодательства.
Появились определения основных задач военной организации государства в мирный период, при нарастании угрозы агрессии, а также в период военного времени. Следует отметить, что в обновленной Военной доктрине к задачам мирного времени добавилась готовность обеспечения российских национальных интересов на территории Арктики.
В задачи в периоды возрастания угрозы агрессии добавили "стратегическое развертывание ВС".
В ряд основных задач в развитии военной организации добавили:
- Развитие мобилизационных баз и обеспечение мобилизационных развертываний ВС или иных организаций;
- Усовершенствование методик по укомплектованию и подготовке мобилизационных людских резервов и ресурсов;
- Усовершенствование системы РХБЗ.
Мобилизационная подготовка
Отличием от предшествующих текстов доктрины является то, что в четвертом разделе обновленной ВД РФ немало внимания уделили мобилизационной подготовке и мобготовности.
Доктриной определено, что цель мобилизационной подготовки - это подготовка государства, его Вооруженных Сил и иных организаций к обеспечению защиты государства от вооруженных атак, а также удовлетворение государственных потребностей и нужд народонаселения в период военного времени.
Этим продемонстрировано то, что Президент РФ придает значение возрастанию вероятного втягивания нашего государства в процесс крупномасштабной войны. Это может потребовать тотальную мобилизацию многих человеческих и государственных сил.
Военно-экономическое обеспечение
В пятом разделе ВД РФ все посвящено военно-экономическому обеспечению обороны. Важнейшими целями являются:
- Формирование условий для устойчивости в развитии и поддержании потенциалов военно-экономических и военно-технических возможностей в государстве на том уровне, который потребуется для осуществления настоящей военной политики.
Основные задачи военно-экономического обеспечения обороны
Задачами по военно-экономическому обеспечению обороны могут быть:
- Оснащение ВС вооружением, военной и специальной техникой;
- Обеспечение ВС, иных организаций материальными средствами.
Кроме того, обновленной Военной доктриной уточняются задачи по развитию Оборонно-Промышленного Комплекса, приоритеты, а также задачи военно-политического сотрудничества.
В заключение можно заметить, что текст обновленной редакции российской В/доктрины указывает на четкие ориентиры порядка, способов и форм по использованию военной мощи государства. Она досконально обосновывает необходимую защиту суверенитета, территориальной целостности, конституционного строя, национальных интересов российского государства. Указывает на выполнение обязательств перед союзниками, международного партнерства, разрешение военных конфликтов. Доктриной определяются приоритеты военного строительства и формирования ВС РФ.
